一、案例故事
云阳县双江街道外滩二期十五年前是县城首批商业住宅示范区，曾经鸟语花香、整洁靓丽，业主争相入住。遗憾的是，开发商撤离后，业主委员会好心无回应、心想事不成、众口难调，导致人心涣散：历届物管因收费低廉惨淡经营且欠费严重、收不抵支被迫无奈离场;个别业主我行我素，整个小区私拉乱接，管线乱似蛛网，消防隐患频繁滋生，生活垃圾、废弃物、建筑碴随意丢奔;过道堆物通行受阻，垃圾广告乱贴，车辆随意横道。
眼看外滩就要变成“烂滩”，双江街道高度重视，努力探索“党建引领、党员示范、业主自治、社会参与”的模式，打造在和家联合党支部引领下的新时代文明实践点，组织小区党员、居民志愿者一起积极谋划，带头捐资，大家纷纷出钱出力，开展小区脏乱差整治志愿服务活动。众人拾柴，大帮小筹，不计得失，经过志愿者们的无私奉献，如今的外滩二期入门干净整洁、视线墙平滑无痕、水电气讯管线入槽、夜间灯饰光彩夺目、公示栏清爽明亮、景观石端庄厚重、绿植花草爽心悦目：天桥公用制水设施、入口励志标语等也正在配套完善之中;监控器高清无死角运行，智能人脸识别系统管住闲人、自助快递智能柜、分类垃圾箱、铁塔充电桩、小区应急广播等设备已安装使用，智能小区已具雏形。
“小区环境变好了，大人小孩儿都有休闲玩耍的地方，住着比之前舒心多了。邻里之间，一起跳坝坝舞、聊聊天，举行坝坝宴，大家的关系也更加亲密融洽。”居民谭勇在这里住了10多年，谈及变化感受颇深。
二、主要做法
外滩二期依托新时代文明实践点，把德治作为小区治理的重要支撑，积极探索文明实践与小区治理良性互动新模式，以德治春风化雨、润物化人，有效激发小区治理内生动力。
(一)打造新时代文明实践点,成立志愿者队伍
为攻克环境脏乱差，物业管理不善，小区集访、群访事件等难题，党支部成立了以支部书记为点长，副支书和物业公司工作人员工作为副点长的文明实践工作机构。积极策划志愿服务项目，按照居民需求开展捐资捐物完善小区设施、参与绿化小区行动、爱心厨房、跳坝坝舞、健身等各项志愿服务活动，并组建了“五小”志愿服务队(即小喇叭、小天使、小蜜蜂、小白鸽、小精灵)。文明实践点的定位就是在和家物业联合党支部的引领下，通过文明实践，助力小区治理。除业委会、自委会、物业公司外，通过志愿者的力量，共同加强对小区方方面的治理，解决治理中缺人的问题。
(二)完善管理制度，形成良好的文明实践氛围
一是丰富服务项目。文明实践点在开展志愿服务活动过程中，逐渐形成了项目品牌，如市民加油站、文明小区联动你我、情暖夕阳、平安守护、文化文艺等。其中情暖夕阳这个品牌，是街道重点推出的一个特色品牌项目，主要是围绕“一老”，针对入院老人和散居老人开展的多项特色服务，比如助娱(乐)、助能(智慧生活技能培训)、助爱(走访慰问)、助医等，为小区散居老人力所能及地开展志愿服务。
二是创新激励方式。为激发居民的参与热情，党支部发动外滩周围的商家免费提供一些物资和服务。为便于居民理解，商量制定了通俗易懂的《积分银行管理细则》和《积分银行兑换办法》，按照1小时积10分，不满1小时按1小时计算。每次志愿活动结束后，志愿者将凭统一下发的“积分存折”到实践点登记积分。目前，满10分就可兑1元的物品或服务，20分就可在外滩新世纪兑1支牙刷。通过小激励，来调动志愿者的服务热情。
(三)常态开展活动，让德治外化于行
组织热心居民成立的志愿服务队，日常会在各楼栋开展“敲门行动”，梳理掌握社情民意和民生诉求，及时将问题反映至党支部，党支部再分类交办给志愿队伍，全闭环解决一批小区居民普遍 三、经验启示
法安天下，德润人心。外滩二期新时代文明实践点发动党员、居民志愿者用心、用情，以“德治”滋润人心，由内而外，强化教育引导，把服务做到居民的心坎上，真正赢得居民的信任和认可。做好新时代文明实践点的巩固延伸工作，让德治建设凝聚起强大精神力量,在助力小区治理中释放出无穷的生机活力。
来源/作者：原创李梦园
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