春种一粒粟，秋收万颗子。
暮春初夏，万物勃发。南方的水稻，已经播种，正待插秧；北方的小麦，已阵阵飘香，麦穗始垂。
大自然给了人类无尽的赏赐，人类精耕细作，期望丰收。若想秋收万颗子，则离不开良种沃土，精心呵护，浇水施肥。
耕种养殖如此，经济也如此。
对于数字经济，山东也如此。近年来，山东大力发展数字经济，政策保驾护航，沃土行动助力，山东渐渐闻到了数字经济的花果香。
天时地利培沃土
年，微软创始人比尔盖茨在日本发表了一次著名演讲，认为互联网将是未来的发展方向，互联网时代即将来临，激发了无数年轻人的热情。
随后5年，全球迎来第一波互联网热潮。在国内，海归、本土人才竞相发力，搜狐、新浪、网易、腾讯、百度、京东等先后创立。
当时，数字经济还没有被广泛提起，但搜狐创始人张朝阳的老师、美国斯坦福大学尼葛洛庞帝教授年出版的《数字化生存》，在全球掀起了热潮。从此，“数字”开始不知不觉中进入人们的工作和生活。
去年底，国家工业信息安全发展研究中心在第六届中国国际大数据大会上发布了《中国大数据产业发展报告》。报告显示，我国大数据产业规模超过亿元，研发投入超过亿元。
此时，北、上、广、江、浙、贵等6省市已经领跑全中国大数据产业发展，是第一梯队；山东、福建、重庆等省市，是第二梯队，依托当地原有的产业规模，发力大数据。
大数据只是数字经济的一个要素。
党中央、国务院高度重视数字基础设施建设。习近平总书记就数字中国建设发表了一系列重要讲话，强调要推动实施国家大数据战略，加快建设数字中国，更好地服务我国经济社会发展和人民生活改善。
大势所趋，天时人和，山东顺势而动。
年5月，山东省委书记刘家义在专题调研时指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于数字中国的重要指示精神，努力做好“数字山东”这篇大文章。很快，山东密集出台了一系列关于大力发展数字经济的政策、文件。从去年初开始，山东先后出台了《山东省数字政府建设实施方案（-年）》、《山东省支持数字经济发展的意见》、《山东省数字经济园区（试点）建设行动方案》、《山东省电子政务和政务数据管理办法》、《山东省数字基础设施建设指导意见》等文件，从各个方面大力推动全省经济发展。
其中，年3月30日山东发布的《关于山东省数字基础设施建设的指导意见》，是国内首个地区性新型基础设施的政策意见；4月17日，山东又发布了全国首个省级数字经济园区管理办法和建设指标。山东推动数字经济发展的力度，全国鲜见。
在去年5月山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，山东省大数据局局长马越男在解读《数字山东发展规划（-年）》时表示，山东将支持济南、青岛、烟台打造全国领先的数字经济集聚地和新型智慧城市标杆，到年，全省数字经济占GDP比重由35%提高到45%以上。
《山东省支持数字经济发展的意见》则表示，将出台一系列对标广东、江苏、浙江、贵州等数字经济发达省份支持数字经济发展的优惠政策，而且要加大力度，被称为山东发展数字经济的“19条”新政。比如，山东对首次进入全国电子信息百强、软件百强、互联网百强的企业，一次性奖励万元，远高于兄弟省市的万元；对获得国家科技进步奖的大数据产业团队或个人，一次性给予最高万元奖励，也高于兄弟省市万元的标准。
此外，在数据资源供给、降低用电成本、保障建设用地、金融信贷支持、高质量引进人才、引导产业聚集等方面，也出台了一系列颇具创新性的扶持、优惠政策。
“19条”新政覆盖了从数据资源供给、基础设施建设、维护运营等方面的资源提供、费用减免等，如电费减半。特别是在引进人才的政策、奖励等方面，“19条”新政有很大创新和支持力度，对企业的技术投入给予大力支持和奖励。
实际操作中，山东还对数字经济项目予以大力支持，山东省发展改革委从新旧动能转换重大项目库中筛选了第二批个优选项目，其中，对数字经济领域项目适度放宽标准条件，共优选出59个项目，总投资亿元。
山东发展数字经济的决心和力度，前所未有，放眼国内，前所未见。
数字经济的沃土在齐鲁大地上有了被培植的基础条件。
精心呵护勤浇灌
不仅有基础性的意见，山东还制订了具体可执行的行动方案。正像农民种地一样，不能空喊，还要根据时节有一步步的计划，该播种时播种，该施肥时施肥，该浇水时浇水。
今年，山东就出台了《数字山东行动方案》、《山东省数字经济园区（试点）建设行动方案》等，列出了具体的行动计划和数据化的指标。
《山东省数字经济园区（试点）建设行动方案》指出，到年，全省完成20个省级示范数字经济园区（试点）和10个省级成长型数字经济园区（试点）建设目标，引导山东数字经济园区建设向规范化、前沿化、特色化、集群化、绿色化方向发展。
对于企业来说，数字经济园区，就是一块块分布在山东各地的可见可触的“沃土”，已经营造好了良好的生长环境，只要有好的种子，很快就能发芽、生长。
空喊误国，实干兴邦，一切不能停留在文件中、纸面上，更重要的是行动。
年，山东省大数据局组织开展了当年度的数字经济园区（试点）建设申报工作，经专家评定，确定了36家省级数字经济园区试点建设名单。其中，济南齐鲁软件园等6家园区为省级示范园区，青岛国际创新园等13家园区为省级成长型园区，山东凤凰山电子商务产业园等17家园区入围省级数字经济园区名录库。省级财政将分期投入万元奖补资金，用于扶持首批数字经济园区建设。
此外，省大数据局还组织了移动、联通、电信、广电网络、铁塔、华为等公司与15家省级园区签约，优先、免费在签约园区建设5G基站等新型基础设施，推动园区5G垂直行业应用落地。
今年，山东还将支持建设20个数字经济平台、50个省级数字经济园区，加快培育“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的数字经济生态。
5月20日，第一届中国·山东数字经济优秀项目（产品）大赛在济南新旧动能转换先行区举办，活动仪式上启动“山东黄河数字经济产业园”。据悉，山东黄河数字经济产业园总投资30亿元、规划占地亩、建筑面积40万平方米。“产业园将采用‘园区+公司’的运营模式，围绕数字经济，重点发展大数据、云计算、区块链、工业互联网等数字经济产业。下一步将重点实施‘’计划，即打造一个平台——数据评估交易平台；三个中心，即黄河大数据中心、电商生态聚集中心、产业创新服务中心；一个研究院，即山东可信云研究院。”济南新旧动能转换先行区党工委书记、管委会主任李国祥介绍。
今年3月份山东省政府常务会议原则通过的《数字山东行动方案》则明确提出，将加快建设数字政府，加快数字经济发展，完善数字基础设施、智慧城市建设、推动社会治理精准化等。仅在完善数字基础设施方面，这个行动方案就提出，将加快5G组网，年底前全省新开通5G基站4万个，推进城市千兆宽带网络接入和“百兆乡村”等新型基础设施建设，同时推进交通、水利等传统基础设施数字化升级。
对于加快数字经济发展、数字产业化发展，山东将开展数字经济企业培育“沃土行动”，年内孵化个左右创业团队，为小微企业培训万名技术人员。
“沃土行动”也不是口号，正在落到实处，马上又有新举措。
第一届中国·山东数字经济优秀项目（产品）大赛的目的就在于助力山东数字经济园区、企业双招双引，推动优秀小微企业和创业团队孵化，打造产学研合作平台。
大赛内容包括面向数字经济园区的5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等行业应用；轻工纺织、蔬菜产销、电力能源、现代物流等传统行业产业链数字化转型方案；基于公共数据的数据汇聚、挖掘、清洗、分析、应用解决方案或数据交易商业模式。
时间从5月中旬持续至10月，期间还将举办数字经济优秀项目落地深度行、签约洽谈会、论坛、优秀项目展览等系列活动。
《数字山东行动方案》提出的开展数字经济企业培育“沃土行动”、“孵化个左右创业团队”的具体落实，通过大赛可以遴选出一批数字经济领域的优秀项目和创新解决方案。
这是一个挑选和培育良种的过程，也是为今后有针对性地对良种进行孵化、精心呵护、浇水施肥的必要过程。
选好了种子，下一步就是如何让山东数字经济的种子更好地发芽、长大、开花、结果。
山东渐闻花果香
有肥沃的土地、优良的种子，加上勤浇水、善施肥，政策护航，精心呵护，“秋收万颗子”，必将水到渠成。
目前，人们已经闻到了花香，看到了果实。
《数字山东行动方案》要求，加快建设数字政府，推进政务服务“一次办好”，大力推广“爱山东”APP，年底前适合掌上办理的政务服务事项实现“应上尽上”，实现“一部手机走齐鲁”；推进机关办事“一次办好”，强化信息化建设和数据共享应用，推进“山东通”协同办公体系建设，提高机关内部办事效能；推进决策服务数字化，统筹汇聚政务数据和社会数据资源，开展大数据分析应用，为科学决策提供支撑；推进基础支撑一体化，加快构建“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”的基础支撑体系。
如今数字政府落到了实处，逐渐有了成果，在这次疫情中，作用已经显现。
疫情期间，为避免直接接触，防止病毒传染，很多人通过山东“政务服务一网通办”总门户、山东政务服务网、“爱山东”APP等，办理相关政务服务事项，很多业务点点鼠标、按按指尖，就能网上办、掌上办。
而有关部门进一步完善了一体化政务服务平台功能，对项省级政务服务事项进行重新梳理，进一步优化申报要素，简化办理流程。比如，“爱山东”APP新上线了高频民生服务事项项，完善优化服务事项余项，已接入服务事项总数达到余个。如今，“爱山东”注册用户已经达到多万人，也就是说，每9位山东人，就有1人在“爱山东”上注册。疫情期间，全省政务服务事项网上办理率明显提升，“爱山东”APP日访问量增长了近10倍。
同时，很多民众也采取了网上办公。疫情期间，山东加大了OA办公系统、“山东通”移动办公平台和公务邮箱推广应用力度，加快推进覆盖省市县乡各级的视频会议系统建设。目前，全省“山东通”用户总数达到5.9万个，全省公务邮用户总数达71.9万余个；所有省直部门和各市均接入省统一业务协同平台。视频会议则采用“云视讯”等多种模式，让越来越多原来必须到达现场的活动，也能在线上进行，而且效率更高，一些招商、签约等也在线上完成，保证了很多工作、活动没有因为疫情而受到大的影响。
数字技术还有效地助力疫情的防控。
疫情初期，山东各级公安等部门就综合运用了大数据比对等方式，迅速排查出来自武汉的人员名单，实现精准锁定，第一时间筑起阻断病例传播的“防火墙”。随后“爱山东”APP增加了“密切接触人员查询”功能，以方便公众查询核验。各级部门依托全省统一的视频监控平台，医院、商超、道路交通、公共场所等重点部位的视频监控，让疫情防控“耳聪目明”。
这一切，都得益于数字政府建设和完善的数字基础设施。此前不太被注意的数字技术，在此次疫情中，让人们深切地感受到其强大的作用。
数字助飞大经济
数字经济不仅仅是互联网和大数据，也不仅仅是贡献的产值等经济数据。它的作用正越来越多地体现在经济活动的各个方面，成为经济发展的助推器。
通俗地讲，数字不仅能自己直接做贡献，还能帮助其他行业，间接助力经济的发展。当年总设计师曾经说过，科技是第一生产力。作为新科技力量的数字经济，强大的生产力越来越得到显现。
一个明显的趋势是，以5G、互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等为代表的新一代数字科技，正与实体经济日趋融合。
中国工程院院士张平曾表示，数字经济对GDP的增长功不可没，据中国信通院的测算，5G在年至年将拉动中国经济增长15.2万亿元。数字建设被称为“新基建”，培育壮大数字经济新产业，将起到全面激发经济发展新动能的功效。
从这次抗击新冠疫情中，人们也能看到数字经济对经济活动所起到的巨大作用。
疫情期间，山东省大数据局持续对全省人员流动和企业复工复产等情况进行监测分析，通过汇聚腾讯、百度、美团等互联网平台公司提供的人口迁徙和消费数据，齐鲁交通提供的客货车流数据，山东电力提供的企业用电数据以及联通、移动等电信运营商提供的手机信令数据，建立大数据分析模型，及时开展研判和预警预测。
仅以复工复产为例，有关部门通过监测货车流量、网上办公流量、企业用电数量等数据，综合分析各地区各行业复工复产情况，为山东省各级部门制定有针对性的措施提供了参考。
山东省大数据局还汇集发布了多项可用于疫情防控、协同办公、生产服务等领域的互联网平台产品，其中浪潮集团的“‘疫防控’信息填报一指禅”、海尔集团的海智物联网成套服务平台、山东乾云的桌面虚拟化系统、华为welink、京东智联云的“眼见-疫情隐患市民上报系统”等多项应用，在疫情期间供社会免费使用。他们还建设了“山东省企业和项目开复工备案系统”，为山东复工复产提供技术保障。
这仅仅是疫情期间数字技术和数据经济所发挥出来的作用。
山东是我国的经济大省，拥有良好的经济基础；同时山东也是我国的工业大省，近年正在大力推进新旧动能转换。数字经济本身就是新动能，另一方面数字技术与传统产业融合是大势所趋，将为传统产业插上新的翅膀，让传统产业焕发出新的活力。
今年，山东省还将支持建设50个左右省级数字经济园区、20个左右省级数字经济平台。不久前，山东15个大数据产业项目被纳入工信部年示范项目名单，数量在全国排第二位，仅少于北京。
山东数字经济正在起飞，也必将助力山东经济起飞。